Alemania propone una Europa a dos velocidades y confirma su propia decadencia 

Bajo el lenguaje de la competitividad y la soberanía, Berlín impulsa una fractura política que consolida jerarquías, militariza la economía y vacía de contenido el proyecto europeo

La propuesta del Gobierno alemán de avanzar hacia una Europa a dos velocidades no es una audacia estratégica. Es el reconocimiento explícito de un fracaso político y económico. Alemania, durante décadas presentada como el motor racional y disciplinado de la Unión Europea, ya no ofrece cohesión ni horizonte compartido. Ofrece un atajo para quienes mandan y una sala de espera permanente para quienes sobran.

El planteamiento fue formulado el 27 de enero de 2026 por el ministro de Finanzas alemán, Lars Klingbeil, en Berlín, y reforzado por una carta enviada a sus homólogos de Francia, Polonia, España, Italia y Países Bajos. La idea es crear un núcleo duro de seis economías que avance más rápido en políticas clave mientras el resto de los 27 Estados miembros queda rezagado. Se habla de desbloquear la toma de decisiones. En realidad, se institucionaliza la desigualdad dentro de la European Union.

El argumento central es conocido. La UE sería demasiado lenta, demasiado fragmentada y demasiado dependiente de terceros países. Alemania propone solucionar ese problema reduciendo el perímetro democrático y concentrando el poder en un club selecto. No es una reforma. Es una amputación política presentada como modernización.

EUROPA A DOS VELOCIDADES, DEMOCRACIA A MEDIAS

La propuesta alemana parte de una premisa peligrosa. Que la diversidad política y social de Europa es un obstáculo y no su razón de ser. Bajo esa lógica, los países que no encajan en el modelo productivo dominante deben adaptarse o quedarse atrás. La Europa a dos velocidades no acelera a nadie. Fija quién manda y quién obedece.

El nuevo formato impulsado por Berlín y París se articula fuera de los cauces habituales de decisión comunitaria. Se convoca una videoconferencia privada como “kick-off” y se anuncia una reunión posterior al margen del Eurogrupo. Decidir primero entre seis y explicar después al resto. Ese es el método. El consenso se sustituye por la jerarquía y la cooperación por la imposición suave.

El discurso oficial habla de soberanía europea. Pero lo que se plantea es una soberanía selectiva, gestionada por las economías centrales y aplicada al resto como disciplina. Los países periféricos no ganan capacidad de decisión. Pierden margen de maniobra. La integración deja de ser un proyecto compartido y se convierte en una carrera con salida falseada.

Este enfoque no es nuevo. Es la continuación lógica de una década de políticas de austeridad, rescates condicionados y reformas estructurales impuestas. Alemania no aprendió nada de la crisis del euro. Solo afinó el mecanismo. Ahora propone adelantarse a futuras tensiones consolidando un bloque dirigente que decida sin interferencias.

COMPETITIVIDAD, ARMAS Y MERCADOS, LA NUEVA TRINIDAD

La carta de Klingbeil incluye un plan en cuatro puntos que revela con claridad las prioridades reales. No hay política social. No hay redistribución. No hay derechos. Hay mercados, moneda y armamento.

El primer eje es acelerar la Unión de Ahorro e Inversión para mejorar la financiación de empresas, especialmente start-ups y scale-ups. El capital como sujeto político, la ciudadanía como variable secundaria. Se vuelve a confiar el futuro europeo a los mercados financieros, los mismos que amplificaron desigualdades y crisis.

El segundo punto refuerza el papel internacional del euro como moneda refugio. Se invoca el Estado de derecho mientras se pide recortar regulación y burocracia. Menos controles, más poder financiero, envuelto en retórica institucional. La estabilidad se reduce a previsibilidad para inversores, no a seguridad vital para la población.

El tercer eje es el más revelador. Defensa como prioridad presupuestaria y motor de crecimiento económico. La militarización ya no se justifica como excepción, sino como estrategia estructural. La industria armamentística se presenta como solución al estancamiento económico. Europa no invierte para vivir mejor, invierte para armarse más.

El cuarto punto aborda el acceso a materias primas críticas y tierras raras, con especial énfasis en reducir la dependencia de China. No se cuestiona el modelo extractivo. Se busca diversificar proveedores y asegurar cadenas de suministro. Más extracción, más presión geopolítica, misma lógica colonial, ahora con sello europeo.

Alemania reconoce que “seguir como hasta ahora no es una opción”. Tiene razón. Pero lo que propone no es una alternativa justa. Es una huida hacia adelante que sacrifica cohesión social, democracia y paz en nombre de la competitividad.

La Europa a dos velocidades no es el futuro. Es el síntoma de un proyecto que ha dejado de creer en sí mismo y solo sabe reproducir poder, desigualdad y miedo.